市场监管行风建设在行动

中国消费者报武汉讯（罗浩萍 记者吴采平）为规范市场监管领域投诉举报行为，市场保护消费者和经营者合法权益，监管建设12月27日，行风行动湖北省黄冈市市场监管局联合黄冈市纪委机关、市场黄冈市中级人民法院、监管建设黄冈市人民检察院、行风行动黄冈市司法局、市场黄冈市公安局、监管建设黄冈市信访局、行风行动黄冈市政务服务和大数据管理局等8部门联合印发《关于依法处置恶意索赔行为的市场指导意见》（以下简称《指导意见》）。

《指导意见》充分借鉴各地实践经验、监管建设广泛征求意见建议，行风行动以建立恶意索赔处置联动机制、市场强化跨部门联合监管、监管建设严厉打击以投诉举报为名的行风行动恶意索赔行为、维护良好营商环境和经营者合法权益为目标，对甄别恶意索赔行为、恶意索赔行为的处置、编制共享恶意投诉举报异常名录、相关单位职责范围等内容进行明确。同时，强调了要规范落实行政执法和刑事司法工作双向衔接机制，加强纪委机关、市场监管、检察、公安等部门协作配合、信息共享、结果互认，依法、合理、准确甄别恶意索赔行为，共同维护公平良好的市场秩序和消费环境。

近年来，在食品药品生产经营、商业广告宣传等领域，“职业举报人”“职业打假人”利用举报可获得赔付相关规定，团伙化、专业化、规模化、程序化购买商品进行投诉举报并获得赔付。消费者维权无可厚非，但假“维权”真“碰瓷”的行为，不仅严重困扰了企业正常经营，影响了营商环境，还大量挤占了有限的行政资源和司法资源，更甚者演变成为敲诈勒索，涉嫌构成违法犯罪。

《指导意见》的出台有效回应了社会关切，有助于相关部门综合研判并依法处置市场监管领域恶意索赔非法牟利的违法犯罪行为，引导经营主体合法经营、诚信经营，保障消费者和经营者合法权益，维护公平竞争的市场环境。

黄冈市市场监管局副局长陈兴旺表示，下一步，该局将不断加强对受理投诉举报业务的指导，依法依规打击破坏营商环境的恶意投诉举报行为；推进涉企包容审慎监管、服务型执法，有效解决经营主体难题，共建放心舒心的消费环境。